Вячеслав Мархаев выступил в Государственной Думе по обсуждаемым законопроектам
Штрафы за загрязнение воздуха вводятся для предприятий и предпринимателей.
ЗП правительства об этом в I чтении принят на заседании Госдумы 18 июня.
По словам первого замглавы Минприроды Константина Цыганова, 95 процентов вредных выбросов формирует промышленность. Загрязнение воздуха сегодня пытаются снижать квотированием выбросов для предприятий. Но штрафов за их превышение нет.
Устранить этот пробел, и простимулировать предприятия на модернизацию, по мнению Кабмина, должен ЗП об оборотных штрафах. Их размер, по информации авторов ЗП, будет соизмерим с расходами предприятий на снижение вредных выбросов в атмосферу. Будет также установлена ответственность «за не предоставление сведений для проведения сводных расчетов, не разработку планов мероприятий по достижению квот выбросов, воспрепятствование доступу на территорию предприятия».
Депутаты спросили у представителя Кабмина, готовы ли предприятия на модернизацию, если их оборудование — импортное, и работают они в условиях санкций. Прозвучал ответ: сроки по снижению выбросов с учётом санкций сдвинуты с 2024 г. на 2026 г., и других послаблений по этому поводу не предусмотрено.
Авторы ЗП трудностей с этим не видят и ссылаются на 52 крупных предприятия, с которыми работают в ручном режиме.
«Да, у 50-ти олигархов действительно никаких проблем не будет, — парировала оппозиция в Госдуме и выражала опасения по поводу других предприятий. — ЗП может стать способом злоупотребления монопольным положением, недобросовестной конкуренции и устранения неугодных».
Задал авторам ЗП вопрос, почему сперва не предусмотреть меры поддержки и содействия бизнесу в снижении выбросов, а потом уже переходить к штрафным санкциям?
Чита как главный пример перевода городов с угля на газ.
В дискуссии о штрафах предприятиям за загрязнение воздуха, депутаты говорили об отсутствии газификации в регионах, что «грязное топливо используется не от хорошей жизни».
Представитель правительства проинформировал о реализации программы «Чистый воздух» на примере Читы. Столица Забайкалья вошла в неё в числе первых 12 городов. Улан-Удэ с вхождением в программу намного припозднился.
Столицу Бурятии сегодня упоминают в числе 29 новых городов в программе «Чистый воздух», где планируется перевод на электроотопление.
В Чите же газифицируют более 13 тыс. частных домовладений. Строится завод, куда будет доставляться сжиженный газ, и после регазификации подаваться по возводимым сегодня магистралям частным домовладениям. Они за счёт федеральных средств уже оборудуются под отопление газовыми котлами.
Поправки в КоАП и УК РФ об ответственности за нарушения законодательства в сфере закупок для муниципальных и государственных нужд и гособоронзаказа в I чтении приняты Госдумой РФ 18 июня.
Авторы ЗП пояснили, что в последние годы в 44-ФЗ «О контрактной системе» и 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» были внесены комплексные поправки, а КоАП за это время не менялся.
«Это негативно влияет на заказчиков и поставщиков — они не понимают, какие нарушения являются именно нарушениями, и какую ответственность они могут понести в результате этих нарушений».
Поправками добавляются нормы об ответственности электронных торговых площадок (ЭТП) за нарушение правил проведения закупок, и банков за нарушение порядка блокирования и разблокирования денежных средств участников закупок.
В КоАП добавляется норма об ответственности госкомпаний за недостижение минимального годового объема закупок у субъектов МСП (25% от годового объема закупок — ИФ). В качестве наказания предполагается ввести штраф в размере 30-50 тыс. рублей для должностных лиц и 50-100 тыс. рублей для юрлиц.
Помимо этого, за совершение отдельных правонарушений впервые предлагается ввести наказание в форме предупреждения.
Спросил у авторов ЗП, почему заказчик не указан как возможная сторона, на которую будут накладываться такие взыскания и санкции?