Фракция КПРФ не поддержала отчёты об исполнении федерального бюджета
Фракция КПРФ не поддержала отчёты об исполнении федерального бюджета, бюджетов Фонда пенсионного и социального страхования РФ (СФР) и Федерального фонда обязательного медицинского страхования (ФФОМС) за 2024 год. Госдума приняла их 9 июля.
По исполнению федерального бюджета 2024 года, коммунисты заявили, что не соглашались с его приоритетами ещё на этапе принятия документа, в 2023 г. В том числе из-за недостаточного объёма расходов на социальную поддержку граждан. Его увеличение предлагалось за счёт введения прогрессивной шкалы НДФЛ. Богатые, должны платить налогов больше, чем все остальные. Размеры пенсий в стране, к примеру, можно увеличить за счёт отмены обратного акциза нефтегазодобывающим компаниям. По итогам 2024 г., эта сумма равна 3,5 трлн. руб.
К чему такие преференции нефтегазодобывающей сфере? Рентабельность в ней в разы превышает рентабельность всех остальных, в том числе и предприятий, обеспечивающих, обороноспособность и технологический суверенитет страны. Без этих составляющих выжить в современном мире невозможно. Необходимо вдвое увеличивать расходы на развитие науки, образования и здравоохранения.
Исполнение госпрограмм, по отчёту правительства, по всем направлениям приближается к 100%. МВД — 100%, а нехватка сотрудников в органах внутренних дел — 170 тыс. человек. 100%, докладывает министр финансов, исполнение госпрограмм по демографии, развитию промышленности, авиастроения, космической сферы и энергетики. По реальному состоянию дел, не скажешь.
Не согласилась оппозиция с заявлениями, что все обязательства перед гражданами государством выполнены. Не стоит забывать, говорили депутаты, об обещаниях, которым уже более 2 десятков лет, к примеру, капитально отремонтировать за счёт бюджета жильё, в котором не сделали капремонт до приватизации. Более 3 десятков лет граждане ждут компенсации потерянных при развале СССР денежных вкладов. Все эти обязательства государству необходимо выполнять. Но без смены экономической парадигмы страны дисбаланс бюджетной политики не исправить. И пока этого не произойдёт, коммунисты не будут поддерживать бюджет и его исполнение.
При рассмотрении бюджета СФР коммунисты указали на отсутствие в 2024 году роста пенсий, как декларировали при принятии пенсионной реформы, опережающими инфляцию темпами. Индексация пенсий происходит на проценты инфляции, которая имеет мало общего с её реальными цифрами.
В начале пенсионной реформы средняя пенсия в РФ по отношению к прожиточному минимуму составляла 188%, в 2024 г. несмотря на все ухищрения с подсчётами, этот показатель уменьшился до 157%. Отношение средней пенсии к средней заработной плате в 2017 г. было 35% (обещали 40%), в 2024 г. – 23,8 %. Эффективность управления фондом низкая.
Растут расходы на управление. Аппарат 165 тыс. чел. Сопоставимые функции в других странах выполняют аппараты численностью в 3 раза меньше.
Центральный аппарат СФР – 2,63 тыс. чел. Финансируются чиновники фонда за счёт страховых взносов, хотя, как минимум, половина его функций являются полномочиями государства, и должна финансироваться из федерального бюджета. Количество чиновников в СФР не обеспечивает его качество работы. Как можно было при централизованных закупках фондом тысячи колясок для инвалидов с электроприводом, спрашивали коммунисты, купить их на 40% дороже, чем это сделали при закупке гораздо меньших партий в регионах? Работа подведомственных организаций фонда недостаточна: ими не освоено 30 % субсидий.
Пенсионная реформа провалена. Покупательская способность пенсионеров падает. Агентские функции выполняются с дефектами. Административные расходы растут. Фракция КПРФ проголосовала против отчета по исполнению бюджета СФР.
Оценивая исполнение бюджета ФФОМС, коммунисты напомнили, что КПРФ выступает за иную модель здравоохранения – за его централизованное государственно-бюджетное финансирование. В расходах ФФОМС есть высокотехнологичная медицинская помощь, но надо проверить, насколько равномерно распределяются заявки по федеральным государственным медучреждениям.
Есть стимулирующие выплаты за выявление онкологических заболеваний, но цифры по ним значительно разнятся у Счетной палаты, ГД и Правительства РФ. Насколько оправдано накопление к концу года остатков на счетах ФФОМС в размере 338 млрд. руб.?
Перевес смертности над рождаемостью 500-600 тыс. ежегодно, и тенденция эта продолжается. Задачи майского указа 2012 года по заработной плате медработников до сих пор актуальны. В 2024 г она выросла с 14,5% до 16%, но проблема с оттоком кадров из государственных медорганизаций в частные сохраняется.
Страховые медицинские организации – это частные структуры, которые являются посредниками между государственными финансами и государственными медорганизациями. КПРФ выступает за их исключение из системы ОМС, в том числе, потому что средства, отвлекаемые из фонда, ежегодно достигают 30 млрд. руб., 2024 год не стал исключением. Фракция КПРФ заявила, что не поддержит отчёт по исполнению бюджета ФФОМС.