Сергей Шаргунов о своем законопроекте против махинаций с материнским капиталом

Семьи нужно поддерживать как только можно. Благодаря выдаче материнского капитала многие действительно решились на рождение второго или третьего ребенка.

В октябре 2014-го Минэкономразвития предложило правительству отменить эту выплату. Хорошо, что не отменили. Правда, с 2016-го маткапитал прекратили индексировать, его размер, несмотря на инфляцию, остается неизменным — 453 тысячи рублей. Но и эти деньги для подавляющего числа семей в России весьма существенны.

Поэтому крайне обидно, когда матери теряют данное государством из-за мошенников. Одни от бедности пытаются незаконно обналичить сертификат, другие отдают средства по незнанию, ничего не подозревая и попавшись на уловки аферистов.

И не по своей осознанной воле это делают часто.

Усредненная история. Женщина в провинции рожает второго ребенка, обращается в органы соцзащиты, получает сертификат на 453 тысячи рублей. Но что делать с ним? По закону деньги можно потратить на увеличение пенсии матери или на образование ребенка. Ждать нет сил. Сто дождей пройдет и сто порош, и мучают сомнения: будут ли нынешние правила действовать, когда придет время сыну или дочке идти в институт, или самой водить внуков в школу.

Тут и оказываются рядом те, кто хочет завладеть этими деньгами.

Материнский капитал можно потратить на улучшение жилищных условий, и если в Москве его размер это около двух квадратных метров, то, к примеру, в райцентре Брянской области можно оплатить половину стоимости двухкомнатной квартиры. Маткапитал можно использовать в качестве первоначального взноса по ипотеке.

А что на практике?

Где-то фиктивные сделки с недвижимостью. Кто-то и впрямь пытается взять ипотеку через структуры, не требующие справок о доходах, и попадает в кабальную зависимость от ростовщиков. И, увы, тоже — теряет госпомощь.

В итоге — ни нормального жилья, ни образования ребенку.

Раз обман возможен, значит несовершенно законодательство.

Именно с целью исправить ситуацию я и предложил на рассмотрение Госдумы законопроект о внесении изменений в часть 7 статьи 10 закона № 256-ФЗ.

Суть проста.

Нынешний закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (тот самый закон «о материнском капитале») содержит одну весьма странную норму.

Итак, в пункте 7 статьи 10 перечислены структуры, которые могут принимать материнский капитал в качестве оплаты на приобретение жилья или погашение ипотеки. Это банки и потребительские кооперативы.

Но есть там отдельно и пункт 4, который говорит, что принимать маткапитал могут «иные организации, осуществляющие предоставление займа по договору займа, исполнение обязательства по которому обеспечено ипотекой». И вот этот пункт я предлагаю из закона убрать.

Ведь, согласитесь, абсурд: имеют право такие-то, такие-то и отдельным пунктом — все остальные.

Кто такие «иные»? Загадочное и зловещее слово.

Кстати, раньше отдельно в законе были прописаны микрофинансовые организации, выдающие кредиты под бешеные проценты. В марте 2015-го их из закона убрали и раструбили на всю страну, что избавили граждан от ростовщиков. Но на самом деле они просто «сползли» в этот злосчастный 4-й пункт.

У меня перед глазами статистика за 2014-й и первую половину 2015-го (это то, что удалось по своим каналам раздобыть). Всего за полтора года на погашение кредита было направлено 215820 материнских капиталов. Из них 521 — в банки, 67387 — в потребкооперативы. А вот в микрофинансовые организации поступило 75182 материнских капитала, в иные организации, выдающие займы, — 72730.

Получается, две трети маткапиталов ушли в микрофинансовые организации и некие «иные» структуры, чья деятельность вообще никем и никак не регулируется.

Дело в том, что банки при выдаче ипотеки обычно внимательно изучают платежеспособность человека. А микрофинансовые организации и прочие подобные конторы готовы давать займы всем, принеси только паспорт. Проценты зато неподъемные. И вот уходит у людей маткапитал не на приобретение жилья, а на выплату процентов, пеней, штрафов. Не все многодетные мамочки готовы воевать с братками из коллекторских агентств. Сколько уже писем с такими историями пришло «в личку» и на думскую почту!

Гуглю «мошенничество с материнским капиталом». Бесстрастный поисковик выдает сообщения.

«Были задержаны предполагаемые аферисты, заработавшие 10,5 миллиарда рублей на незаконном обналичивании материнского капитала. В числе девяти основных фигурантов — активные участники и организатор схемы, который является руководителем ООО учредителем ООО «Центр микрофинансирования».

«13 жителей Новгородской области задержаны правоохранителями по подозрению в хищении средств Пенсионного фонда РФ более чем на 60 миллионов рублей».

«По данным следователей, риэлторы присвоили больше 20 миллионов рублей и обманули не меньше 70 человек»…

Таких новостей много. Но это о выявленных мошенниках. А сколько же теряет помощь от государства из-за действий «иных организаций»? Повторю: согласно статистике — две трети!

http://svpressa.ru/society/article/165843/