Открытое письмо

Руководителю фракции КПРФ в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации

Г.А. Зюганову

                     Уважаемый Геннадий Андреевич!

31 июля 2020 года Президент Российской Федерации подписал Федеральный закон N 254-ФЗ «Об особенностях регулирования отдельных отношений в целях модернизации и расширения магистральной инфраструктуры и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в соответствии с которым разрешается вырубка леса в районе озера Байкал для расширения БАМа и Транссиба.

Этим законом полностью отменяется государственная экологическая экспертиза объектов, возводимых на особо охраняемых природных территориях регионального уровня. Тот же закон отменяет до 31 декабря 2024 года экоэкспертизу на федеральных заповедных территориях, а также на Байкальской природной территории.

Теперь объекты модернизации транспортной инфраструктуры — железные и автодороги, порты, аэродромы и всё, что с ними связано, — будут строиться без учёта экологических рисков. По мнению экологов, сплошные вырубки леса на Байкале в горных территориях приведут к эрозии почв, что в свою очередь ведет к стеканию в Байкал глины, песка и биогенных элементов.

Особенно это опасно для особо охраняемых природных территорий регионального значения. Теперь на заповедных землях можно будет делать практически что угодно, вообще не учитывая, что эти проекты никогда бы не одобрила экологическая экспертиза.

Судьба Байкала становится всё более плачевной, учитывая, что прямо сейчас Министерство природы Российской Федерации разрабатывает новый проект Постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении перечня видов деятельности, запрещенных в центральной экологической зоне Байкальской природной территории», с принятием которого объект ЮНЕСКО озеро Байкал фактически лишается защиты от хищнического освоения и застройки.

Согласно п.2 вышеназванного Постановления, указанный в документе перечень не распространяется на инвестиционные проекты, реализуемые на основании актов федерального правительства, указов, распоряжений, поручений президента России.

Таким образом, в центральной экологической зоне Байкальской природной территории можно реализовать любой инвестпроект, если он разрабатывается на основании постановлений или распоряжений правительства, либо указов, распоряжений Президента Российской Федерации.

Если новый перечень будет принят, таким распоряжением фактически можно будет разрешить строить на Байкале любой объект, хоть целлюлозно-бумажный комбинат, хоть атомную станцию, а также проводить обезвреживание отходов производства и потребления путем сжигания  без очистки выбросов до нормативного качества, наземное и подземное захоронение отходов, в том числе радиоактивных веществ (материалов) и это далеко не весь перечень разрешенных видов деятельности.

Остаётся вполне ощутимая угроза включения в границы населённых пунктов ценных природных территорий, где, в том числе, обитают и произрастают редкие и находящиеся под угрозой исчезновения животные и растения.

В соответствии с Федеральным законом «Об охране окружающей среды» (статья 3), деятельность органов государственной власти России, органов государственной власти субъектов федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться по принципу приоритета сохранения естественных экологических систем, природных ландшафтов и природных комплексов.

В соответствии с Федеральным законом «О животном мире» (статья 24) действия, которые могут привести к гибели, сокращению численности или нарушению среды обитания объектов животного мира, занесенных в Красные книги, не допускаются.

Таким образом, исключение из нового перечня запрета на строительство на территориях, не затронутых хозяйственной деятельностью, противоречит двум федеральным законам нашей страны.

То, что сейчас происходит с природоохранными нормами, является прямым нарушением обязательств Российской Федерации по охране всемирного культурного и природного наследия, это может привести к тому, что озеро Байкал утратит статус объекта ЮНЕСКО и будет переведено в список всемирного наследия, находящегося под угрозой.

На основании изложенного, просим Вас инициировать на федеральном уровне внесение изменений в законодательные акты по возврату положений об обязательности проведения государственной экологической экспертизы объектов, возводимых на особо охраняемых природных территориях регионального значения, на федеральных заповедных территориях, а также Байкальской природной территории.

С уважением,

руководитель фракции КПРФ

в Народном Хурале Республики Бурятия                         

В.А. Малышенко