Грандиозный провал «Города для людей»: отчет Игоря Шутенкова за пять лет работы

Двадцатиминутным фильмом о себе дорогом начал мэр Улан-Удэ Игорь Шутенков ежегодный отчет перед горсоветом. Разумеется, шедевр муниципального кинематографа и пропаганды с ног до головы облизывает работу градоначальника.

Ни в докладе, ни в короткометражной глянцевой агитке не сказано о негативных моментах деятельности администрации. Сколько построено, сколько надоено, сколько работы администрацией проделано — эти и другие позитивные моменты перекрыли собой все традиционно «деревянное» выступление Шутенкова. За время его мэрства в Улан-Удэ были построены 22 детсада, девять школ, 93 спортивных площадок, отремонтировано 124 участка автодорог, 244 дворов, проведена реконструкция всех теплотрасс, проложено 43 километра сетей водоснабжения, обновился общественный транспорт.

Цифры выглядят внушительно в своей массе. Также за пять лет доходы города выросли с 14 до 25 миллиардов рублей. Пpичeм coбcтвeнныe доходы гopoдa увеличились нa 1,5 миллиарда. Конечно же, не без залезания в карманы горожан и трансфертов из федбюджета.

Мэр вспомнил одно из знаменательных событий 2023 года — в Улан-Удэ побывал президент России Владимир Путин, который одобрил мастер-план развития центра Улан-Удэ. Его реализация уже началась, но самого документа нет в свободном доступе. В настоящее время деньгами обеспечены мероприятия на сумму 37 миллиардов рублей. Стартовало строительство театра «Байкал» и Национального музея.

«Первоначально на Восточном экономическом форуме в 2022 году был представлен мастер-план с объемом в 66 миллиардов рублей. Далее проводилась работа с федеральными органами власти. При поддержке главы республики были учтены дополнительные объекты. Распоряжением правительства Российской Федерации в июле прошлого года утвержден долгосрочный комплексный план социально-экономического развития, и общая сумма по Улан-Удэ составила уже 277 миллиардов рублей. Это для нас грандиозный результат», — объяснил Шутенков.

Но все-таки говорить о результатах следует после реализации полученных трансфертов.

Горсовет, чуть ли не полностью сросшийся с администрацией города, единогласно принял и оценил доклад. Неспроста на заседании постоянно упоминались слова «команда», «командная работа», «единство». В каком-то смысле горсовет оценивал и собственную работу в 2023 году. Весь доклад был откровенно подан так, что Игорь Шутенков не собирается уходить с поста мэра и готов дальше работать на благо улан-удэнцев. И неважно, хотят ли этого сами жители города.

Отчет оказался сильно скромным на критику самих себя. Для объективности Бабр решил добавить ложку дегтя в него. Чем же действительно запомнилась работа мэра Игоря Шутенкова в 2024 году?

Транспорт

Собственники участков в микрорайоне Аршан города Улан-Удэ уже четыре года требуют от чиновников заасфальтировать дороги и создать остановки общественного транспорта. В 2023 году требования оказались проигнорированы мэром Шутенковым. За последнее время территория Аршана заметно выросла, но из-за холмистой местности и непродуманной инфраструктуры туда совсем не заезжают автобусы. Также дороги в микрорайоне не чистили от наледи и снежных накатов, хотя на некоторых участках они представляют опасность даже без снега.

17 мая 2023 года в Улан-Удэ задержали директора МУП «Городские маршруты» Алексея Кожевникова из-за коррупции в учреждении. Также федеральные транспортные аналитики снова выявили низкий уровень ценовой доступности, комфорта и удобства, безопасности и устойчивого развития общественного транспорта. Ситуация с недоступностью транспорта обостряется в выходные и праздничные дни.

В сентябре чиновники из комитета городского хозяйства мэрии Улан-Удэ стали фигурантами уголовного дела по факту халатности должностных лиц, повлекшей смертельный наезд на ребенка на пешеходном переходе. Городские власти, увы, не могут обезопасить улан-удэнцев от опасности на дорогах.

Тяжелая ситуация на дороге в районе остановки Элеватор — одна из главных транспортных проблем Улан-Удэ — остается нерешенной. В декабре трамваи, курсирующие по популярным маршрутам № 1 и 2, опаздывали от расписания до 35 минут. И все это время ожидающие на остановках замерзали из-за сильных морозов. Для более удобного проезда трамваев сотрудники мэрии придумали дорожный эксперимент на «Октябре». Но он оказался неэффективным и спорным.

Все это свидетельствует о системных проблемах, с которыми мэрия не может справиться, что отражается на общем состоянии качества транспортной системы.

Благоустройство

В 2023 году улан-удэнцы выходили на протест против строительства «мультиколонии». Скандал получил всероссийскую известность.

Широкими и глубокими лужами, размытыми и разрушенными дорогами, грязью и мусором из-за потопов отличился август. Поломанные ливневки не заменялись, а на целых канализациях решетки были не закручены. Также из-за бедствий жители Лeвoгo Бepeгa, пocелкoв Coлдaтcкий, Пoceльe, CHT Пиoнep и микроpaйoнa Шишкoвка попали под отключение света. Позже подобное повторится в декабре из-за снегопада, хотя местные коммунальщики объявляли о готовности к зиме.

Мэрия Улан-Удэ отказывалась от своих законных обязательств по содержанию известного памятника Великой Отечественной войны. Комитет охраны ОКН правительства Бурятии неоднократно направлял в администрацию предписание поставить бесхозяйный объект культурного наследия «Танк-памятник воинам-землякам, павшим на фронтах Великой Отечественной войны», главный символ мемориала Победы, на кадастровый учет и оформить его в собственность города.

В 2023 году мэрия Улан-Удэ откликнулась на просьбы горожан и установила новые платные туалеты в центре города в рамках обновленного дизайн-кода. Федеральный бюджет безвозмездно выделил 200 миллионов рублей на проект, но туалеты сделали платными якобы для защиты от вандалов. Но оказалось, навороченные платные туалеты взламываются, если дернуть ручку посильнее. Естественно, Игорь Шутенков и его подчиненные, считающие простой народ быдлом, стали перекладывать вину с вандалов на всех улан-удэнцев.

Также в Улан-Удэ напротив Свято-Одигитриевского собора мэрия установила туристическую фотозону — пятиметровый деревянный наличник, оказавшийся плагиатом чужой работы.

В ноябре осудили бывшего директора «Водоканала» Жаргала Цыбикова из-за превышения полномочий и растраты, а уже в декабре арестовали нынешнего директора Дмитрия Скакалина, который подозревается в подкупе на торгах. И все это только самые громкие дела.

Мастер-план

В рамках «развития» города Улан-Удэ мэрия, получив добро от федеральной власти, решила перелопатить весь центр города. Например, решено снести детский технопарк «Кванториум» по улице Шмидта из-за несоответствия мастер-плану Улан-Удэ. При этом на его создание из федерального бюджета выделялось более 78 миллионов рублей, а из республиканского — около пяти миллионов рублей.

В общем решено снести 304 здания и сооружения, включая жилые дома, коммерческую недвижимость и социальное жилье.

Федеральный рейтинги

Игорь Шутенков в 2023 году вновь позорил Улан-Удэ провальными итогами руководства мэрией. Он становился аутсайдером в национальных рейтингах мэров, в исследованиях Финансового института при правительстве РФ, в рейтингах АПЭК.

Работать под крылышком у такого мэра никто не хочет, в 2023 году в администрации города заговорили о кадровом голоде. На городском уровне фактически нет резерва, а открытые вакансии подолгу висят в 19 подразделениях мэрии.

Все это доказывает, что городские проблемы больше связаны не с финансированием (отнюдь, в Улан-Удэ постоянно льются деньги из федерального и республиканского бюджетов), а с качеством управления.

Отчет мэра за 2022 год Бабр разбирал здесь.

Автор текста: Виктор Кулагин

https://babr24.com/bur/?IDE=258321